New Eastern Europe: Барьеры на пути карабахского урегулирования
Приводим статью директора организации «Европейские друзья Армении» Эдуардо Лоренцо Очоа, опубликованную в журнале «New Eastern Europe», со значительными сокращениями:
В последнее время звучит критика в отношении работы Минской группы ОБСЕ, которая в последние 20 лет стремится найти приемлемое для всех сторон решение карабахского конфликта. В меньшей степени сомнения выражаются и в отношении Европейского союза. Это правда, что пока не найдено удовлетворительное решение конфликта, но одинаково верно, что удалось избежать новой крупномасштабной войны с драматическими последствиями не только для Южного Кавказа, но и для всего мира – и особенно для экономик, зависящих от нефти.
С 1994 года Минская группа ОБСЕ выдвинула пять различных рамочных предложений обеим сторонам для достижения окончательного урегулирования конфликта. Четыре из них были отклонены, но одно остается на столе. Очевидно, оно начинается с основ и касается создания такого уровня доверия между обеими сторонами, который несовместим с постоянной стрельбой на линии соприкосновения между Нагорным Карабахом и Азербайджаном, приводящей к бессмысленным жертвам.
Минская группа ОБСЕ работает также в этом направлении. В июне 2012 года сопредседатели вновь предложили два логических шага, чтобы избежать жертв при единственном саморегулирующемся режиме прекращения огня в мире. Первый заключается в создании механизма расследования случаев нарушения режима прекращения огня. Вторая предлагаемая мера – это отвод всех снайперов от линии соприкосновения. К удивлению многих, оба предложения были отвергнуты министром иностранных дел Азербайджана.
Такой подход становится еще яснее при анализе характера военных действий, которые эта южнокавказская страна осуществляет в последнее время против Нагорного Карабаха. Все чаще бойцам азербайджанских разведывательно-диверсионных отрядов отдают приказ проникнуть на территорию Нагорного Карабаха и даже Республики Армения, хотя их начальники прекрасно знают, что это путь, откуда нет возврата. Очевидно, что в этих условиях Минской группе ОБСЕ или любой другой организации чрезвычайно сложно прилагать посреднические усилия и чрезвычайно трудно достичь прогресса.
Одновременно ЕС пытался в последние годы принять дополнительные меры в поддержку посреднических усилий Минской группы ОБСЕ. Во-первых, ЕС запустил программы по укреплению демократии в странах Южного Кавказа, как и в других соседних странах и странах Восточного партнерства. В Армении и Грузии был достигнут прогресс, однако картина в Азербайджане, согласно опубликованному ЕС ежегодному докладу по этой стране, становится все мрачнее и мрачнее.
Источник: News.am
