Армянский Минфин проведет кардинальные изменения в системе госзакупок
Реформы должны значительно повысить уровень прозрачности и снизить коррупционные риски, считает министр финансов Армении.
Министерство финансов Армении планирует внедрить новую «законодательную философию» в систему государственных закупок, сказал Sputnik Армения министр финансов Армении Вардан Арамян.
«У меня и моих коллег есть «шпаргалка» по части наших инициатив. Мы подготовились к реформам заблаговременно, чтобы держать руку на пульсе, правильно распределить ресурсы и время. Думаю, было бы глупо выступить с иннициативой, не подготовившись к ней заранее», — сказал Арамян.
По его словам, в обществе преобладают скептические настроения, неуверенность, базирующаяся на слухах о служебных злоупотреблениях и участии в тендерах компаний, которые принадлежат ответственным чиновникам.
«Иногда организаторам тендеров удавалось, по субъективным причинам, выталкивать из борьбы потенциальных победителей, что вызывало недовольство в обществе. Отсюда — скептицизм, коррупционные риски. Выйти из этого положения можно при наличии новой законодательной философии, направленной на повышение уровня прозрачности, определение правил игры, стимулирование конкуренции», — отметил министр, подчеркнув важность внедрения института столкновения интересов как наиболее эффективного инструмента в борьбе с коррупцией.
Говоря о конкретных шагах, Арамян выделил несколько наиболее важных.
«Мы пошли на конкретные и смелые шаги. Первое — риски появляются тогда, когда у тебя сложный закон о закупках. У нас было 7 видов закупок, что вызывало суматоху среди хозяйствующих субъектов. Мы упростили закон и снизили виды закупок до 4-х», — отметил Арамян.
Второй вопрос, который Минфин решил — устранение формальных требований, из-за которых компании могли выбыть из борьбы.
«Мы также ввели новый механизм обжалования — один из элементов, необходимых для слаженной работы системы государственных закупок, который начнет действовать в апреле», — сказал Арамян.
Кроме того, по словам министра, действующее законодательство обязывает потенциальных участников тендера предоставлять информацию о своих владельцах и аффилированных лицах.
Каждый член Комиссии по госзакупкам перед каждым тендером подписывает документ о том, что никак не связан с участвующими в конкурсе компаниями.
«Внедрение же электронной системы позволит получать заявки от компаний без указания ее названия на первоначальном этапе. Они нумеруются лишь запросами — «предложение 1», «предложение 2″ и т.д. Все предложения автоматически раскрываются после завершения периода приема заявок», — сказал Арамян.
В дальнейшем информация о предложениях и причинах отказа становится общественно доступной, и возможность с ней ознакомиться будет у каждого гражданина.
Все эти изменения, считает Вардан Арамян, способствуют повышению уровня прозрачности и подотчетности обществу во всех случаях, связанных с возможными коррупционными рисками.
Министр признает, что работники Минфина — не Нобелевские лауреаты и могут что-то недосмотреть.
«Возможно, будут случаи, когда представители общественных организаций, СМИ обнаружат какие-то упущения. Мы просим сообщать нам о них, это поможет в деле последовательного совершенствования программ», — сказал Арамян.
По прогнозам авторов реформ, в 2017 году новая система позволит осуществить порядка 90-100% закупок посредством электронной системы. Новый закон, принятый парламентом в конце 2016 года, вступит в силу 25 апреля 2017 года.
Источник: Sputnik
