«Прикрыть восточный фланг НАТО». Альянс Украины, Польши и Британии: все, что известно
Три страны так или иначе пострадали от агрессии РФ. В Украине – война. Польша столкнулась с гибридной атакой на границе. Британия – с серией терактов.
Украина, Польша и Великобритания создают новый трехсторонний альянс. Его главная цель – совместно противостоять действиям России в Европе и укрепить региональную безопасность.
Инициатором формата стал Киев, утверждает глава МИД Дмитрий Кулеба. Идея понравилась западным партнерам. Собеседник LIGA.net в дипломатических кругах говорит, что внешнеполитические ведомства трех стран еще продолжают работать над итоговым документом.
«Хотя Украина не в НАТО, она важный элемент архитектуры безопасности в Европе. В интересах Польши и всех стран восточного фланга Альянса, чтобы Украина была безопасной, суверенной страной. Это главный аргумент в пользу ее укрепления», – говорит LIGA.net замглавы комитета Сейма Польши по иностранным делам Аркадиуш Муларчик.
«Мы проходим проверку на солидарность, – считает Аркадиуш Муларчик. – Это тест, по которому можно проверить, на кого Украина может рассчитывать, а на кого – нет».
Новый альянс «теснее свяжет Украину с евроатлантической системой, которую Великобритания помогла создавать после Второй мировой войны», объясняет LIGA.net соучредитель и директор британского аналитического центра Совет по геостратегии Джеймс Роджерс. «Треугольник» может серьезно усилить европейскую безопасность, особенно если «поможет Украине стать устойчивее», считает он.
Что известно о новом «союзе троих» и его задачах, что это значит для Европы и будущего Украины – разбиралась LIGA.net.
ОСЬ ЛОНДОН-ВАРШАВА-КИЕВ
О создании трехстороннего альянса с Польшей и Великобританией в понедельник официально объявил министр Кулеба. Перед этим о новом формате вскользь упоминал в Раде Зеленский, а также премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий на пресс-конференции в Киеве.
Но первой о нем заговорила министр иностранных дел Великобритании Лиз Трасс (она должна была приехать в Киев на объявление о создании альянса, но заболела коронавирусом, поэтому событие отложили) – во время выступления в сиднейском Lowy Institute 21 января: «Мы развиваем новые трехсторонние связи с Польшей и Украиной».
В тот же день британский аналитический Совет по геостратегии (Council on geostrategy) опубликовал карту оси Лондон-Варшава-Киев.
Темно-синим цветом обозначены территории государств-участниц будущего союза, светло-синим – союзники по НАТО, красным – противники (Россия и Беларусь). Кружочками и звездами обозначены места британского военного присутствия. Источник LIGA.net в дипломатических кругах назвал публикацию аналитиков «фальстартом».
Идею нового формата начали обсуждать в ноябре-декабре 2021-го, говорит собеседник. Ее своим коллегам – Трасс и главе МИД Польши Збигневу Рау – предложил Кулеба. Союзники встретили ее положительно. Украинцы тоже: 61% поддерживают создание альянса, опрос группы Рейтинг с 21 по 23 января 2022 года.
Вовлеченные в процесс переговоров украинские дипломаты очень неохотно дают комментарии, пока альянс официально еще не создан. Другой собеседник LIGA.net в дипломатических кругах говорит, что сейчас продолжается работа на уровне МИД Польши, Великобритании и Украины над финальным документом и его наполнением. Детали предлагает обсуждать уже после демонстрации официального договора.
ПРОТИВ АГРЕССИИ РФ, ЗА СВОБОДУ В ЕВРОПЕ
Основные задачи – противодействие вызовам со стороны России, а также сотрудничество в экономике и энергетике.
Все три страны реалистично оценивают угрозы безопасности в Европе и стратегию противодействия вызовам со стороны России, говорит Кулеба. Новый формат «не привязан к локальной географии», а объединяет страны, разделяющие общие принципы, подходы к безопасности и готовые к конкретным действиям.
Треугольник не будет существовать сам по себе. Он может «стыковаться» с другими малыми альянсами Украины. «Мы создаем пояс безопасности, усиливаем Балто-Черноморскую ось», – объясняет министр.
«Цель альянса – это не только противодействие агрессии и импреским амбициям России, но усиление пространства свободы, безопасности и демократии в Европе», – говорит LIGA.net глава комитета Рады по вопросам внешней политики Александр Мережко (СН).
В Польше уверены: альянс позволит укрепить сотрудничество в военной и технической плоскостях. «Он обязательно ответит на угрозы, которые есть в настоящем и могут возникнуть в будущем, – объясняет польский депутат, замглавы комитета Сейма по иностранным делам Аркадиуш Муларчик. – Думаю, это будет элемент очень прагматичного и реального сотрудничества между тремя важными странами Европы».
Также запуск альянса однозначно улучшит ситуацию с безопасностью в регионе, уверен Муларчик. А участие Великобритании и Польши имеет решающее значение для Украины, говорит он.
«Помощь для Украины может проходить исключительно через Польшу. В этом есть некоторая трагичность. Геополитическое положение Украины и стран Балтии такое, что их невозможно защитить внешними силами без тесного сотрудничества с Варшавой, которая является транзитной полосой», – объясняет Муларчик.
Он вспоминает, как британские самолеты с военной помощью были вынуждены облетать территорию Германии: «Это значит, что в час испытания, когда может произойти уже реальная агрессия, Германия затруднит оказание помощи Украине и всему восточному флангу НАТО».
ЗАЧЕМ ЭТО БРИТАНИИ И ПОЛЬШЕ
«Если вы посмотрите на карту, то увидите, что именно Польша и Украина отделяют Россию от остальной Европы, – напоминает LIGA.net глава постоянной делегации в Парламентской ассамблее НАТО Егор Чернев (СН). – Создание союза преследует оборонные и геополитические цели».
Оборонная цель – укрепить безопасность по линии от Балтийского до Черного морей союзом, «где Украина и Польша будут авангардом альянса», а Британия сможет поддерживать «политически, экономически, дипломатически, а также военными мерами и вооружением».
Геополитическая цель – ослабить влияние России, а также вынудить Германию вести более прозападную политику и теснее координировать действия с Вашингтоном и Лондоном, считает нардеп: «В конце концов, этот союз будет работать и в интересах немецкого народа, поскольку ослабит влияние России на немецких политиков и сделает Германию более самостоятельной и независимой от влияния РФ».
«Создание такого альянса в значительной степени сорвет геополитические планы России», – уверен Егор Чернев.
ПОЛЬША хочет усилить безопасность всего восточного фланга НАТО. И хотя Украина не является членом Альянса, она – важный элемент архитектуры безопасности в Европе. В интересах Польши и других стран – чтобы Украина была безопасной и суверенной страной. «Это главный аргумент в пользу ее укрепления», – объясняет Муларчик.
Этот формат – также и результат отсутствия единства в НАТО и ЕС. Европа четко делится на страны, которые предпочитают «стоять в стороне – как Германия и Франция», и страны, полностью осознающие угрозы «российской политики», добавляет он.
По его словам, Польша и Великобритания уже столкнулись с разного рода российской агрессий. Варшава – с гибридной атакой беженцами, Лондон – с «серией терактов, осуществленных спецслужбами РФ».
«Укрепление суверенитета и безопасности Украины – в интересах Польши и Великобритании. Этот формат выражает прагматическую политику трех стран, которые видят интерес в тесном сотрудничестве», – говорит Муларчик.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ надеется удержать Россию от агрессивных действий в Европе, говорит LIGA.net соучредитель и директор британского аналитического Совета по геостратегии Джеймс Роджерс.
Идея создания треугольника с Польшей и Украиной заключается в том, чтобы установить структурированное и постоянное сотрудничество. «Это позволит эффективнее координировать свои позиции, тем самым расширяя возможности стран, которые занимают более жесткую позицию по российскому режиму», – объясняет Роджерс.
ЧТО ЕЩЕ ЗА МАЛЫЕ АЛЬЯНСЫ
Будущий треугольник по своему формату напоминает AUKUS, который Соединенные Штаты, Великобритания и Австралия создали в Азии. Его цель – противодействие Китаю в условиях, когда не все члены НАТО к этому готовы (о нем мы писали здесь: США создали военный союз AUKUS. А как же НАТО? Вот десять ответов, которые все объясняют).
Нынешний союз создается в логике более широкой стратегии.
«Малые альянсы Украины укрепляют безопасность нашей страны и позволяют более эффективно продвигать нацинтересы», – рассказывал в октябре Кулеба. Суть стратегии – быть лидером: не только «стучаться в двери уже созданных кем-то форматов», но создавать свои.
Такие форматы создаются единомышленниками для решения конкретных задач, в нынешнем случае – борьбы с Россией.
Видео на тему:
«Пришло время локальных узкоспециализированных союзов для решения конкретных стратегических и тактических задач… Вступление в НАТО остается нашей целью, но ряд вопросов, которые нужно решать уже сегодня, не могут ждать», – отмечает Чернев.
Стратегия малых альянсов очень эффективна, считает Мережко: «Поладить в стабильных объединениях, которые охватывают несколько стран, легче, чем создавать союзы с большим количеством участников и разными интересами, которые не всегда совпадают».
Трехстороннее соглашение Украины, Великобритании и Польши может укрепить региональную безопасность, развить экономические связи и обеспечить лучшую координацию внешней политики, считает Роджерс – особенно «если это поможет Украине стать более устойчивой»: «Это теснее связывает Украину с евроатлантической системой».
Ситуация вокруг Украины, уверен польский политик Аркадиуш Муларчик, является «тестом на солидарность» для Европы: «Это тест, когда действиями можно проверить, на кого можно рассчитывать, а на кого нельзя. Это важно для восточного фланга НАТО и для Украины, которая в трудную минуту видит, на кого может положиться, а на кого – нет».
Владислав Сердюк
Источник: LIGA.net
Подписывайтесь на наши соцсети: Telegram | YouTube | Facebook | YouTube
