Політика

Система местного самоуправления должна пользоваться безусловным доверием жителей общин

sargsyan

Президент Армении Серж Саргсян принял участие в торжественном заседании, посвящённом 20-летию внедрения в Армении системы местного самоуправления.

20 лет назад, 10 ноября 1996 года состоялись первые выборы глав общин и советов старейшин. Этим в Армении была внедрена новая, современная система местного самоуправления, которая принципиально отличалась от прежней.

“За это время мы часто двигались вперед методом проб, поскольку в этой сфере наши собственные исторические традиции давно были прерваны. Этот недостаток мы часто заполняли с помощью международного сообщества. Пользуясь случаем, выражаю благодарность присутствующим дипломатам и представителям международных организаций за оказанную разнообразную помощь, – сказал Саргсян.

По его словам, становлению и совершенствованию системы местного самоуправления, в особенности способствовало членство Армении в Совете Европы. Важным фактором нашего прогресса в этой сфере было приведение законодательства в соответствие с принципами Европейской хартии местного самоуправления и эффективное его применение.

Президент отметил, что сегодня с удовлетворением можем констатировать, что система местного самоуправления в Армении не только состоялась, но и доказала свою жизнеспособность. “Когда я говорю, что система местного самоуправления состоялась, это не значит, что у нас нет недостатков в этой сфере, не значит, что руководители всех наших общин состоялись, не значит, что нет недостатков, а значит, что, действительно, система состоялась и мы всегда должны стараться совершенствовать эту систему”, – отметил глава государства.

Он подчеркнул, что система местного самоуправления должна пользоваться безусловным доверием жителей общин, она должна стать первой инстанцией по решению многочисленных проблем горожан и сельских жителей. “Необходимо, чтобы люди на практике убедились, что органы местного самоуправления живут их заботами. Необходимо, чтобы эти органы всеми своими возможностями подключились к делу урегулирования общинных проблем”, – сказал Саргсян.

Он добавил, что сегодня недостаточно только фиксировать существующие вопросы и проблемы, о них докладывать президенту, премьер-министру или министру территориального управления, так как часть этой функции с успехом выполняют средства информации и общественные организации. “Очевидно, что наши граждане ожидают большего, и те, кто не смогут найти ответы на сегодняшние вопросы жителей своего города и своих односельчан, просто растратят кредит доверия жителей общины”, – сказал президент.

Он добавил, что правительство и органы местного самоуправления должны организовать свою работу как серьёзные и надёжные партнёры. “На протяжении многих лет мы вкладывали значительные средства для обеспечения равномерного развития страны. Осуществляются серьёзные инвестиции в развитие возможностей областей, культурно-образовательной и социальной инфраструктуры”, – сказал глава государства.

Однако, по его словам, здесь главы общин должны не допускать психологию потребителя. “Те, кто будет работать плодотворно, получат больше помощи. Мы в рамках Восточного партнёрства ЕС постоянно общаемся с европейскими структурами, и там есть один очень хороший принцип: “Большее за большее”. Мы тоже будем работать по этому принципу, и кто больше будет работать, кто найдёт возможности, мы удвоим, утроим, удесятерим эти возможности”, – сказал Саргсян.

Он напомнил, что особую заботу мы проявляем о пограничных общинах, которые на протяжении десятилетий достойно живут и сражаются у условиях обстрелов. “Это особое направление работы, которое находится под моим непосредственным вниманием и контролем. Мы уже утвердили ряд льгот для этих общин, реальностью стали инвестиционные программы, созданы новые производства и рабочие места”, – сказал Саргсян.

“В центре нашего внимания находятся также административно-территориальные реформы, старт которых уже дан. Укрупнение общин – не самоцель. Необходимо сформировать такие органы местного самоуправления, которые смогут быть эффективным партнёром в сфере общественного управления в инициированных нами изменениях и будут стимулировать децентрализацию. Мы по-прежнему будем придавать большое значение конкурентному формированию совета старейшин, как ключевого института, а также повышению степени подотчётности их деятельности”, – добавил президент.

Он добавил, что в системе местного самоуправления не существует какого-либо шаблона. “Не так, чтобы мы обязательно хотели пять сёл, семь сёл, девять сёл или любое число сёл объединить в общины. Наша цель – облегчить решение проблем наших жителей, улучшить качество жизни. Возникает вопрос: как можно имеющимися средствами улучшить жизненный уровень сельчан или жителей города? Я говорю, что следующим способом можно сделать, как это принято во всём мире”, – сказал Саргсян.

По его словам, если находящиеся на разумном отдалении друг от друга общины объединятся, это означает, что в одной общине мы можем иметь в достаточном количестве учеников и хорошую школу, в другой общине можем иметь современное медучреждение и так далее. “Как вы думаете, что лучше, в семи сёлах иметь школы по 30-40 учеников или иметь для тех же семи сёл школы на 200-300 учеников? Этим мы решим также вопрос педагогов. Не секрет, что в наших общинах и особенно в дальних сельских общинах мы всегда имеем проблемы со специалистами, не имеем качественных юристов, мало качественных учителей, мало качественных врачей. Эту проблему только так можем решить”, – сказал президент.

“Со временем мы будем жить намного лучше, чем сейчас живём. Точно так, как в 1996 году. Когда эта система создавалась, уверен, много сельских старост думали, что вряд ли будет улучшение. Улучшилось. Так что прошу всех содействовать инициативе правительства, прошу всех содействовать нашей инициативе. Вам очень многое понятно. Мы, к сожалению, хотя и маленькая страна, но в этой маленькой стране есть общины, которые никогда не могли поделить воду одной речки. Мы в таких обстоятельствах будем подходить с пониманием. Но не пора ли объединить эти маленькие речушки и иметь хорошую реку? Что означает, мы не можем с соседним селом быть объединёнными? Почему не можем? Можем, если захотим, а нужно захотеть”, – сказал Саргсян

Источник: Арка

AnalitikaUA.net