Комиссия по ассигнованиям Сената США утвердила помощь Армении и Нагорному Карабаху
Комиссия по ассигнованиям Сената США приняла законопроект по ассигнованиям, государственным программам, программам внешних функций и другим программам финансового года 2015. Законопроект включает экономическую, гуманитарную и военную помощь со стороны Соединенных Штатов Южному Кавказу. Об этом NEWS.am сообщили в Армянской Ассамблее Америки.
В законопроекте не отмечались размеры финансовых средств, предоставляемых Армении, Азербайджану, Грузии и Нагорному Карабаху.
Законопроект Палаты представителей был похож на вариант Сената, который был утвержден на прошлой неделе. Оба законопроекта сохранили 907-ю поправку Акта Свободы, вновь утвердив шесть традиционных исключений Азербайджану. 907-я поправка установлена в 1992 году и требует от Правительства Азербайджана «выполнить существенные шаги в направлении прекращения всех блокад и других применений силы в отношении Армении и Нагорного Карабаха».
Тем не менее, доклад Сената, в отличие от Палаты представителей, особо подчеркнул важность предоставляемого Нагорному Карабаху финансирования. «Предоставление продолжительной помощи населению Нагорного Карабаха является одним из важнейших приоритетов», – отметил сенатор Марк Кирк, который является членом Комиссии по ассигнованиям Сената. Каждый из законопроектов по ассигнованиям Палаты представителей и Сената на финансовый год 2015 содержит примерно 48 млрд. помощи, что на около $700 млн. меньше в сравнении с финансовым годом 2014.
Вдобавок к помощи Внешнего военного финансирование и Международного военного образования и переподготовки, было также предложено, чтобы Армения получила $20,7 млн. В целом бюджет финансового года 2015 со стороны США предоставляет Армении $24,7 млн. помощи, что на $6,143 млн. меньше в сравнении с $30,843 млн. бюджета 2014 финансового года.
Справка. Как известно, Начиная с 1998 года и ежегодно Конгресс США отводит отдельную строку бюджета для финансовой помощи Нагорно Карабахской Республике, тем самым являясь вторым государством после Армении оказывающим финансовую поддержку еще непризнанной республике. На ряду с Секцией 907 Акта о поддержке свободы, принятой Конгрессом США в 1992 году и ограничивющем любую прямую гуманитарную помощь правительству Азербайджана из-за ее политики против Армении и Нагорного Карабаха (до 2002 года), прямая американская гуманитарная помощь Степанакерту стала триумфом молодой армянской дипломатии 1990-х и, конечно, армянского лобби. Акт о поддержке свободы предполагал оказание гуманитарной и финансовой помощи всем постсоветским правительствам для разного рода реформ, за исключением Азербайджана. Вплоть до Августовской войны 2008 года финансовую помощь получала также Абхазия.
Сумма первого пакета финансовой помощи Нагорному Карабаху на 1998 финансовый год составила $12.5млн, однако на следующие годы начала постепенно уменьшаться и фактические затраты начиная с 2003 года составили только $2млн ежегодно. Вместе с тем ясно, что не величина дотации имеет значение, но сам факт оказания прямой финансовой помощи Степанакерту. В 2009 году Государственный Департамент США также предоставил около $480,000 для проектов народной дипломатии и трансграничной коммуникации в зоне карабахского конфликта, а также некоторые средства на разминирование в самом Нагорном Карабахе.
Армянские лоббистские организации США ведут активную работу с конгрессменами и Администрацией для увеличения ежегодной финансовой помощи Армении и Нагорному Карабаху, однако на фоне общего сокращения финансирования международных гуманитарных программ, видимым достижением этой борьбы остается только не исключение ежегодной поддержки Степанакерту. Не в последнюю очередь это показывает не только силу армянского лобби, но и продолжающуюся заинтересованность американских властей помогать маленькому, непризнанному демократическому государству на Южном Кавказе, который проводит регулярные выборы и уровнем демократии и свобод не сравним со своей бывшей метрополией Азербайджаном – абсолютным “фаворитом” всех международных правозащитных организаций.
